黨的建設(shè)
party building
在本輪疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，上海國際集團(tuán)下屬金浦投資公司的毛亞東同志第一時(shí)間響應(yīng)黨組織號召，主動(dòng)報(bào)名參加了集團(tuán)抗疫一線志愿服務(wù)突擊隊(duì)，奔赴疫情防控最需要的地方。作為下沉社區(qū)的臨時(shí)黨組織書記，面對基層社區(qū)抗疫工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，他積極思考、主動(dòng)作為，把社區(qū)作為踐行初心使命的實(shí)踐場，不斷摸索黨建引領(lǐng)社區(qū)疫情防控和志愿服務(wù)工作的方法路徑，積極探尋基層社區(qū)的破“疫”密碼。
臨危受命，扛起黨建引領(lǐng)旗幟
4月16日晚，毛亞東根據(jù)浦東新區(qū)區(qū)委組織部安排，下沉到屬地所在的浦興路街道長島居民區(qū)開展志愿服務(wù)工作。作為2020年疫情期間公司疫情防控小組的骨干成員，毛亞東在下沉后很快被任命為長島居民區(qū)臨時(shí)黨支部書記。他不僅負(fù)責(zé)長島居民區(qū)各項(xiàng)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在核酸檢測、物資搬運(yùn)、就醫(yī)配藥等各項(xiàng)工作中更是帶頭上陣、親力親為，還主動(dòng)承擔(dān)了陽性病例轉(zhuǎn)運(yùn)等風(fēng)險(xiǎn)較高的工作。“人到、身到、心到”，這是毛亞東在工作中常說的一句話，為了把工作做到位，每次參與轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)他都會(huì)細(xì)心觀察轉(zhuǎn)運(yùn)人員的情緒和狀態(tài)，并主動(dòng)上前做好情緒安撫和溝通協(xié)調(diào)，事后為了不影響家人，他在完成轉(zhuǎn)運(yùn)后毅然選擇在自己的車上過夜。在一次深夜協(xié)助開展轉(zhuǎn)運(yùn)工作時(shí)，細(xì)心的毛亞東很快注意到了轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)伍中一位腿腳不便的殘疾人，他顧不上被感染的風(fēng)險(xiǎn)，一路陪同護(hù)送到隔離點(diǎn)才放心離開。他說：“雖然我是臨時(shí)黨支部書記，但我身上肩負(fù)的責(zé)任不臨時(shí)、發(fā)揮的作用不臨時(shí)。越是到關(guān)鍵時(shí)刻，越是要沖鋒在前，只要能早日實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)，再辛苦都值得。”
圖1：毛亞東下沉到長島居民區(qū)開展志愿服務(wù)工作
長島居民區(qū)是一個(gè)有177棟樓、2279戶、5000多人的大型居民區(qū)，老齡化程度高，疫情防控壓力很大，此前居委工作人員已經(jīng)連續(xù)作戰(zhàn)一個(gè)多月，身心俱疲。面對時(shí)間緊、任務(wù)重、人力物力有限的實(shí)際困難，作為一名老黨員的毛亞東深知，破解問題的關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把基層黨組織建在抗疫工作第一線，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。他第一時(shí)間向居委干部全面了解了小區(qū)的疫情防控情況，召開臨時(shí)黨支部會(huì)議，明確支部委員分工，分析當(dāng)前志愿服務(wù)工作中存在的問題和短板，共同商定社區(qū)抗疫工作的整體思路和具體安排。根據(jù)浦興路街道的統(tǒng)一部署，毛亞東積極推進(jìn)“樓組黨建”專項(xiàng)行動(dòng)，把“雙報(bào)到”黨員落實(shí)到每一個(gè)樓棟，配合塊長、樓組長，在樓棟的疫情防控和居民管理中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時(shí)，毛亞東還在長島居民區(qū)積極探索實(shí)施“里弄黨建”，在居民區(qū)里的每個(gè)里弄都分別成立了臨時(shí)黨小組，由臨時(shí)黨支部委員擔(dān)任黨小組組長，全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)“雙報(bào)到”黨員志愿服務(wù)工作的組織安排，確保整個(gè)片區(qū)的黨員志愿者都有組織、有紀(jì)律、有分工，做到基層黨組織全覆蓋，黨員責(zé)任無遺漏，防控責(zé)任層層推動(dòng)、層層落實(shí)。
圖2：毛亞東主持召開臨時(shí)黨支部工作會(huì)議
圖3：長島居民區(qū)臨時(shí)黨支部工作機(jī)制
機(jī)制賦能，防疫工作高效有序
在不斷完善臨時(shí)黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，毛亞東開始思考如何進(jìn)一步理順工作機(jī)制、健全制度規(guī)范，從而加強(qiáng)對志愿者隊(duì)伍的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。特別是隨著封控時(shí)間的延長，志愿者長期處于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，精神和體力均出現(xiàn)了一定程度的疲憊，急需進(jìn)一步提高工作效率，為志愿者減輕負(fù)擔(dān)。“用機(jī)制來推動(dòng)工作開展”，這是毛亞東給出的對策。作為一名人力資源工作者，他運(yùn)用自己的專業(yè)優(yōu)勢和工作經(jīng)驗(yàn)，對社區(qū)防疫工作安排和志愿者隊(duì)伍管理進(jìn)行了建章立制。他針對日常防疫工作實(shí)際需要，將長島居民區(qū)兩百多名黨員志愿者分為核酸（抗原）檢測組、物流配送組、封控巡檢組、配藥就醫(yī)組、助老護(hù)幼組、消殺組六個(gè)小組。并牽頭研究制定了社區(qū)團(tuán)購規(guī)則、物流配送及居民配藥操作流程、居民區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境消殺工作辦法等，設(shè)置了配藥登記窗口，利用小程序?qū)崿F(xiàn)了居民區(qū)團(tuán)購在線備案，擬定了出艙人員及商鋪人員進(jìn)入小區(qū)等各項(xiàng)工作提示……從小區(qū)封控、核酸檢測、物資保障、環(huán)境消殺到就醫(yī)配藥、特殊群體關(guān)愛等，社區(qū)各項(xiàng)防疫工作呈現(xiàn)出組織有序、手勢清晰、流程順暢的良好格局。
在一個(gè)5000多人的大型社區(qū)里，任何工作的強(qiáng)度和難度都要比普通小區(qū)高上好幾倍，尤其是全員核酸篩查。為了讓核酸檢測工作更加規(guī)范和高效，毛亞東結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)了“居委會(huì)（統(tǒng)籌協(xié)調(diào)）→塊長（現(xiàn)場調(diào)度）→志愿者（叫號登記崗、引導(dǎo)崗、掃碼崗、消殺崗）”一整套操作流程，合理設(shè)置隨居民樓移動(dòng)的核酸檢測點(diǎn)，盡可能減少居民走動(dòng)和等待的時(shí)間。核酸檢測組成員的任務(wù)相對固定，責(zé)任分工協(xié)同，經(jīng)過嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，確保每一位志愿者都能做到流程熟悉、操作規(guī)范、分工明確，甚至在現(xiàn)場檢測壓力比較大的情況下，其他志愿者小組成員也可以隨時(shí)抽調(diào)支援。有了這樣專業(yè)高效的志愿者團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行核酸檢測的醫(yī)護(hù)人員只需要做采樣這一個(gè)步驟就可以了，大約三個(gè)半小時(shí)左右就能完成5000多名居民的核酸檢測任務(wù)。說起核酸（抗原）檢測組，毛亞東都會(huì)一臉自豪地說道：“我們核酸檢測組的同志們特別給力！很多到我們小區(qū)的援滬醫(yī)療隊(duì)都給了很高的評價(jià)，其中南京援護(hù)醫(yī)療隊(duì)已經(jīng)連續(xù)4次為我們做核酸檢測了，而且還主動(dòng)要求下次繼續(xù)來我們小區(qū)呢！”截至5月17日，長島居民區(qū)已累計(jì)完成43次核酸檢測，累計(jì)檢測量超過19萬人次。
圖4：臨時(shí)黨支部核酸檢測組志愿者工作流程
圖5：臨時(shí)黨支部核酸檢測組獲得援滬醫(yī)療隊(duì)肯定
建強(qiáng)組織，凝聚社區(qū)防控合力
4月19日，浦興路街道成立了下沉黨員干部臨時(shí)黨委，毛亞東被任命為金橋北塊臨時(shí)黨總支書記，他開始更多地思考如何進(jìn)一步如何團(tuán)結(jié)凝聚更多的力量，讓更多志愿者都能夠懂政策、會(huì)協(xié)調(diào)、能戰(zhàn)斗，在抗疫工作中發(fā)揮更大的作用。他會(huì)同其他總支部委員和臨時(shí)黨支部書記共同研究梳理上級防控政策，定期總結(jié)分析志愿者工作開展情況，并主動(dòng)向金橋北塊乃至浦興路街道各居委推廣介紹社區(qū)抗疫的成功經(jīng)驗(yàn)做法，為其他臨時(shí)黨支部開展志愿服務(wù)工作提供了幫助和借鑒，得到了街道領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。經(jīng)過毛亞東和大家的共同努力，金橋北塊居民區(qū)的疫情防控工作已經(jīng)形成了黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、黨群合作的良好局面，哪里有急難險(xiǎn)重任務(wù)，哪里就有黨員的擔(dān)當(dāng)、就有組織的力量。
昆山市第一人民醫(yī)院援滬醫(yī)療隊(duì)曾多次到長島居民區(qū)開展核酸檢測工作，對社區(qū)志愿者們規(guī)范有序、專業(yè)高效的服務(wù)印象深刻，雙方在社區(qū)疫情防控工作中守望相助、共克時(shí)艱，建立了深厚的戰(zhàn)斗友誼。為了進(jìn)一步深化合作、加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)，團(tuán)結(jié)更多力量打贏社區(qū)疫情防控阻擊戰(zhàn)，毛亞東會(huì)同長島居委干部積極推動(dòng)黨建引領(lǐng)“醫(yī)社共建”，與昆山市第一人民醫(yī)院援滬醫(yī)療隊(duì)開展黨建聯(lián)建、結(jié)對共建，簽署了《滬昆共建健康社區(qū)黨建聯(lián)盟協(xié)議書》，在基層黨建、社區(qū)治理、疫情防控、衛(wèi)生健康管理等方面展開了更多的合作交流，推動(dòng)黨建工作與疫情防控工作互融互促，共同建立起疫情下的社區(qū)命運(yùn)共同體，為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大社區(qū)疫情防控成果打下了良好基礎(chǔ)。
圖6：長島居民區(qū)與昆山市第一人民醫(yī)院援滬醫(yī)療隊(duì)開展黨建聯(lián)建活動(dòng)
在疫情防控這場沒有硝煙的大仗硬仗中，基層社區(qū)就是戰(zhàn)斗陣地的最前沿，一個(gè)支部就是一座堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟。毛亞東作為臨時(shí)黨組織書記，不僅以“共產(chǎn)黨員先上”的政治自覺沖鋒在防控工作第一線，更通過不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，完善機(jī)制建設(shè)，凝聚防控合力，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治功能和組織優(yōu)勢，將臨時(shí)黨組織打造成為社區(qū)防控一線的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨旗在抗疫斗爭一線高高飄揚(yáng)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零目標(biāo)、打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
